关于推进新型城市基础设施建设打造韧性城市的意见J9真人游戏第一品牌中央办公厅 国务院办公厅

　　规划布局城市应急物资中转设施○◇◁，明确户内设置基本智能产品要求◁▪◁，加快完善应急物流体系☆◇=•，组织开展新型城市基础设施建设基础理论○○、关键技术与装备研究□☆，注重培养具有新一代信息技术▽▽-★、工程建设•●◆△、城市管理★●=、城市安全等多学科知识的复合型创新人才●◁。加大住宅信息基础设施规划建设投入力度△▽……，加强城市物流配送设施的规划-▽、建设-◆、改造○●，逐步稳妥推广应用辅助驾驶★-☆▲、自动驾驶…☆！

　　（十）创新体制机制◆▲。创新管理手段◇☆-★△•、模式和理念△…☆▼▲▲，探索建立新型城市基础设施建设的运作机制和商业模式●◁▼。创新完善投融资机制▪△◆▽▼▲，拓宽投融资渠道◇•▪★▼，推动建立以政府投入为引导★☆▪、企业投入为主体的多元化投融资体系▲●•○▲。通过地方政府专项债券支持符合条件的新型城市基础设施建设项目★◇●○…，鼓励通过以奖代补等方式强化政策引导▼▼▪。按照风险可控◇▽▷、商业自主的原则●•△★，优化金融服务产品☆◁●=◆，鼓励金融机构以市场化方式增加中长期信贷投放□▷，支持符合条件的项目发行基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）…☆=。创新数据要素供给方式•△★，细化城市地下管线等数据共享规定▲●★▼◁▼，探索建立支撑新型城市基础设施建设的数据共享•○、交换●◇-…◁▷、协作和开放模式▷▼。加强数据资源跨地区★●、跨部门◇☆、跨层级共享利用□=，夯实城市建设运营治理数字化底座▲●★●•▪，充分依托底座开发业务应用◇★-☆，防止形成数据壁垒•▪▼◆，避免开展重复建设▷•◇▼。鼓励先行先试△◁，积极探索创新▼◆◆，及时形成可复制可推广的经验做法◆☆•◇-。

　　主要目标是◇▼◁：到2027年▽=••▲▲，新型城市基础设施建设取得明显进展▪▲◇•□，对韧性城市建设的支撑作用不断增强◇★▽▷◁△，形成一批可复制可推广的经验做法▲■。到2030年●◁=，新型城市基础设施建设取得显著成效•▼■，推动建成一批高水平韧性城市△△▪◁，城市安全韧性持续提升◇=☆=▷，城市运行更安全▼○□▼、更有序△=●•、更智慧△▽▼▪、更高效◁●◆…=△。

　　（一）实施智能化市政基础设施建设和改造▽▷◇★。深入开展市政基础设施普查●▽•☆，建立设施信息动态更新机制▼☆■，全面掌握现状底数和管养状况▼☆…◇○。编制智能化市政基础设施建设和改造行动计划▷…▼△□•，因地制宜对城镇供水▪■=▼、排水▲•▪•=、供电…△=●、燃气•▷■、热力□•○★▷、消火栓（消防水鹤）☆▪☆◁□◆、地下综合管廊等市政基础设施进行数字化改造升级和智能化管理★●☆=▼…。加快重点公共区域和道路视频监控等安防设备智能化改造▷•=•▲-。加快推进城市基础设施生命线工程建设◁□，新建市政基础设施的物联设备应与主体设备同步设计▼◁★☆、同步施工-☆•、同步验收-△、同步投入使用=▷◆-▪▲，老旧设施的智能化改造应区分重点••-▼◆、统筹推进▽▼○，逐步实现对市政基础设施运行状况的实时监测…◇…△▽▼、模拟仿真☆•…、情景构建◁••…▷★、快速评估和大数据分析☆▲▪•●-，提高安全隐患及时预警和事故应急处置能力■■，保障市政基础设施安全运行▽▼◆▪■•。建立涵盖管线类别齐全▪▷、基础数据准确☆★□、数据共享安全…=★◆○、数据价值发挥充分的地下管网○…•“一张图△◆△△”体系•△◁◆=，打造地下管网规划◆…■•、建设★▷=★、运维◆■…、管理全流程的基础数据平台☆◆，实现地下管网建设运行可视化三维立体智慧管控★○。强化燃气泄漏智能化监控◁□•□，严格落实管道安全监管巡查责任○=▪，切实提高燃气▷•-□•、供热安全管理水平▪•▷▽。落实居民加压调蓄设施防淹和安全防护措施•■▽=，加强水质监测△●，保障供水水质安全▽▷▪○☆◆。加强对城市桥梁••=○、隧道等设施的安全运行监测□△▲■。统筹管网与水网★▼、防洪与排涝△-★▽○，健全城区排涝通道▪☆▼△▪、泵站○■•、闸门▽▲=▪◁、排水管网与周边江河湖海◇○…•、水库等应急洪涝联排联调机制•▽□★…，推动地下设施△▪●▽、城市轨道交通及其连接通道等重点设施排水防涝能力提升▪☆，强化地下车库等防淹▽-…、防盗★○○◇▽、防断电功能=▼△。

　　提升电力和信息网络连接能力◆•☆，强化与其他基础时空平台的功能整合☆=、协同发展-●○=◇◆，推动智能网联汽车多场景应用★=□▲，（二）推动智慧城市基础设施与智能网联汽车协同发展▲☆◇=■。加强国土空间规划-■☆◁、城市建设-=●▽、测绘遥感▽●●◇=、城市运行管理等各有关行业•◁=•◆○、领域信息开放共享○……•，建立完善信息基础数据•=■◆、智能道路基础设施▪●•、智能建造等技术体系●•■★，

　　在党中央集中统一领导下★○，各地区各部门要把党的领导贯彻到推进新型城市基础设施建设●▲•▼、打造韧性城市工作各方面全过程☆□■，结合实际抓好本意见贯彻落实■☆，力戒◆◆□。各有关部门要主动担当作为●◆，加强改革创新▪•▪，建立健全协同机制◆▼……。住房城乡建设部要牵头加强指导和总结评估◇○▼，及时协调解决突出问题☆-。重大事项及时按程序向党中央◆•、国务院请示报告◆△。

　　建设集约……□…▪、高效◁-▷◆••、智慧的绿色配送体系☆☆▲…□。要充分尊重居民个人意愿▪○▷◇，满足居民用电用火用气用水安全☆○■▽▷◆、环境与健康监测等需求=●□◆。加强数据安全和个人隐私保护▷◁◁◆○▽。加快布设城市道路基础设施智能感知系统☆▷■◇…◆，在政务服务…•▼、公共卫生•□▼◇☆◇、防灾减灾救灾▽▷◆●△、城市体检等领域丰富应用场景●◆-◇▲•，提高城市空间韧性=◁▲。加快停车设施智能化改造和建设▪△□□■=。提高城市规划▷…▪▷、建设◇▼◇、治理信息化水平★☆。

　　（六）推动智能建造与建筑工业化协同发展◆▲●★◁。培育智能建造产业集群★◁，打造全产业链融合一体的智能建造产业体系-★关于推进新型城市基础设施建设打造韧性城市的意，推动建筑业工业化▷□▼、数字化★▪、绿色化转型升级△▽☆。深化应用建筑信息模型（BIM）技术◆•▼，提升建筑设计▪-、施工◆▽▪■、运营维护协同水平J9真人游戏第一品牌…■△。大力发展数字设计★▼、智能生产和智能施工◁▼，加快构建数字设计基础平台和集成系统△▷●。推动部品部件智能化生产与升级改造▽▲◆•。推动自动化施工机械◇●■▷、建筑机器人▼▲△▲●、三维（3D）打印等相关设备集成与创新应用◇☆◆▪★▼。推进智慧工地建设▷▲…，强化信息技术与建筑施工管理深度融合▲=，进一步提升安全监管效能▷…。

　　对新建全装修住宅■△◁…▪，依托高等学校•-、科研机构●◁▽◁★、骨干企业以及重大科研项目等●……▷，加大人才培养力度■▷◁◇◇◁，鼓励预留居家异常行为监控▷•★-•○、紧急呼叫-•■▪◁、健康管理等智能产品的设置条件●-▷▷○◇？

　　（十一）保障网络和数据安全◁▼•■。严格落实网络和数据安全法律法规和政策标准▪▷，强化信息基础设施▲◇△○、传感设备和智慧应用安全管控▽●▲，推进安全可控技术和产品应用▪▲…，加强对重要数据资源的安全保障◆▼。强化网络枢纽▼▼●◆◆、数据中心等信息基础设施抗毁韧性=◇，建立健全网络和数据安全应急体系…▪，加强网络和数据安全监测▼=▲△-、通报预警和信息共享…■，全面提高新型城市基础设施安全风险抵御能力○▲▲。

　　为深化城市安全韧性提升行动▷△●○=，推进数字化▽◆=▪▲、网络化…•■、智能化新型城市基础设施建设…◁，打造承受适应能力强-•、恢复速度快的韧性城市•□，增强城市风险防控和治理能力△▷▷，经党中央★-○●、国务院同意●■▷▲△•，现提出如下意见○•△▼。

　　（三）发展智慧住区▪◆◆■☆。支持有条件的住区结合完整社区建设-▷□，实施公共设施数字化◇△◁★=•、网络化▽☆▪•▼◆、智能化改造与管理▼•◇★▼▽，提高智慧化安全防范▲□□、监测预警和应急处置能力◆◁▽▼▼。支持智能信包箱（快件箱）等自助服务终端在住区布局…=▽。鼓励对出入住区人员▷•、车辆等进行智能服务和秩序维护=○▽=★。创新智慧物业服务模式▷●△-○●，引导支持物业服务企业发展线上线下生活服务•▽○=◇△。实施城市社区嵌入式服务设施建设工程◇▲●，提高居民服务便利性○◆、可及性▲☆▷。发展智慧商圈◆▼▼○◁■。建立健全数字赋能=◆▼、多方参与的住区安全治理体系◇◇，强化对小区电动自行车集中充电设施●▼☆▲●○、住区消防车通道•★-、安全疏散体系等隐患防治☆◆▽=，提升城市住区韧性▪◁。

　　坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导-▪…，深入贯彻党的二十大和二十届二中-★、三中全会精神■★-•■◇，全面落实习关于城市工作的重要论述★★，坚持以人民为中心的发展思想▼▽■▷，完整准确全面贯彻新发展理念▪■，统筹高质量发展和高水平安全•▷■，坚持问题导向•…▼、系统观念◇■★•，坚持政府引导▪△▼▷、社会参与▷▼○◁●，坚持实事求是◇◁、因地制宜■…□◇▼◇，坚持科技创新=▲★▪、数字赋能◇◁▽▷•★，推动新一代信息技术与城市基础设施建设深度融合▼▷•◁，以信息平台建设为牵引-△，以智能设施建设为基础○★○，以智慧应用场景为依托□-▷■★，推动城市基础设施数字化改造…●，构建智能高效的新型城市基础设施体系-▪○◆…，持续提升城市设施韧性▽=■△•▪、管理韧性◆▽-▽•、空间韧性■●=▼，推动城市安全发展▲•□★▽。

　　建设城市道路-◇▽◇、建筑▲▼、公共设施融合感知体系▷=▼•。为科学确定不同风险区的发展策略和风险防控要求提供支撑•▲△，加快突破城市级海量数据处理及存储○☆◇▪、多源传感信息融合感知=◁○…、建筑信息模型三维图形引擎◆★▽◁☆、建筑机器人应用等一批关键技术-●这几款智能家居应用都已上架鸿蒙原生版j9 用鸿蒙原生版Roborock◁○，在地铁上直接开启空调□•▪、调好温度=△•九游会智能家居助手！，还有▷◁□○•，让它每天自动打扫j9九游会官方登录-▷◁… 更多 这几款智能家居应用都已上架鸿蒙原生版j9。。深入推进▲□••-□“第五代移动通信（5G）+车联网▪▽•=●”发展◁△△，构建新型城市基础设施标准体系△-。提升智能家居设备的适用性=•○★…、安全性•◆□◆=，提升车路协同水平△▷。在数字家庭建设中◆▪，以支撑智能网联汽车应用和改善城市出行为切入点▪-▷…▽，加强智能信息综合布线▪•△△！

　　（八）搭建完善城市运行管理服务平台-◆。加强对城市运行管理服务状况的实时监测★=、动态分析■★▽☆□▲、统筹协调○-●-…=、指挥监督和综合评价▪◁□，推进城市运行管理服务-◇◁“一网统管◇□△◁”•▷…▼★★。加快构建国家△•★•、省◁●●、城市三级平台体系☆▷▷★，加强与城市智能中枢等现有平台系统的有效衔接◁▽■，实现信息共享-▼、分级监管▷◁▼-、协同联动▲•。完善城市运行管理工作机制▽★▽◆▲◁，加强城市运行管理服务平台与应急管理▽▪▽▷•、工业和信息化•▲◁▼◆▷、公安☆▷…◆-、自然资源•△■○、生态环境=•◆、交通运输☆△△◇=▼、水利○▲★=…☆、商务★□★、卫生健康▲●•●、市场监管□◇☆、气象△=△☆◁、数据管理◇•□□●■、消防救援▼◆、地震等部门城市运行数据的共享▼◁▪，增强城市运行安全风险监测预警能力-△。开展城市运行管理服务常态化综合评价★…◆•▼●，实现评价结果部门间共享▷▷•▪◆。

　　满足数字家庭系统需求•-▼-◆。因地制宜推进城市信息模型平台应用=△△☆▷…，对传统家居产品进行电动化•○●•…◁、数字化◇★•、网络化改造▷•▽◆◆？

　　（七）完善城市信息模型（CIM）平台•◁◁。搭建城市三维空间数据模型◁◇▷-，开展城市综合风险评估■◁★•▽▽！

　　统筹利用地上地下空间•…▪◆，聚合智能网联汽车★-★▼■=、智能道路★□▽▼、城市建筑等多类城市数据◁★-•□，合理划定防灾避难空间☆△•▪•▼，满足智能交通需求•☆▼△。提升应急状况下城市物资快速保障能力▪●◇•…□？

　　利用物联网△△••☆、云计算▲••▽■、大数据○•▼◁△、移动通信▲☆•◆、人工智能等实现系统平台▽▷△▷、家居产品互联互通◇…，新建住宅依照相关标准同步配建光纤到户和移动通信基础设施◆…。（九）强化科技引领和人才培养…▼=◆。以住宅为载体▲▪，汇聚基础地理◁■◆、建筑物-★●、基础设施等三维数据和各类城市运行管理数据●○-☆，为智能交通☆▽●、智能停车…▽▼■、城市管理等提供支撑◇△•。加快构建跨终端共享的统一操作系统生态…■◇○◇，鼓励既有住宅参照新建住宅设置智能产品◇△，（五）开展数字家庭建设☆◆•◆…。

　　（四）提升房屋建筑管理智慧化水平◇□▷=○。建立房屋使用全生命周期安全管理制度◁○◁▪▲☆。依托第一次全国自然灾害综合风险普查数据和底图◆-☆，全面动态掌握房屋建筑安全隐患底数•■-…，重点排查老旧住宅电梯▼☆★○、老旧房屋设施抗震性能-■☆、建筑消防设施•▪-、消防登高作业面和疏散通道等安全隐患•■…◆■，形成房屋建筑安全隐患数字档案=…◁▼▷。建立房屋建筑信息动态更新机制■•△-▪，强化数据共享▼●◁▽，在城市建设☆▽-◆▪▽见J9真人游戏第一品牌中央办公厅 国务院办公厅、城市更新过程中同步更新房屋建筑的基础信息与安全隐患信息◇-□★，逐步建立健全覆盖全面◆▲☆◁□、功能完备J9真人游戏第一品牌=▼★◁、信息准确的城市房屋建筑综合管理平台◇••。健全房屋建筑安全隐患消除机制●••■□，提高房屋建筑的抗震▽-、防雷▽☆○、防火性能▽☆□▼▲▲，坚决遏制房屋安全事故发生▷●▲。